为进一步做好今年行风评议工作，根据《河南省教育厅转发省政府纠风办关于做好2011年度学校行风评议工作的通知》精神和省政府纠风办《关于对2010年度民主评议学校行风检查中发现的问题进行整改的通知》的要求，结合我校实际，制定如下方案。

    一、总体要求

    全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，把行风建设贯穿于各项业务工作之中，进一步加强我校行风建设，提高学校管理水平和教学、后勤服务质量，争创“人民群众满意学校”。

    二、评议考核内容

    （一）2008年以来工作开展及制度建设情况：

    1、师德师风（职业道德、廉洁行为等）；

    2、学校收费（是否有违规、不合理收费）；

    3、中外合作学院（独立学院）办学（教学、服务）；

    4、教学水平（教师授课质量、教学管理水平）；

    5、后勤服务（食堂饭菜、宿舍管理、教室管理）；

    6、发展党员和学生干部选拔（是否公开、公正等）；

    7、奖（助）学金发放（是否公开、公正）；

    8、专升本及研究生保送；

    9、落实助学贷款（照顾贫困学生）；

    10、为学生就业工作服务。

    （二）2010年学校行风评议考核中所发现问题的整改情况：

    1、“代收教材费未按折扣据实与学生结算”问题；

    2、“为学生办理代缴学费的银行卡收取年费”问题；

    3、“超标准收取学费”问题。

    （三）进行2011年行风评议满意度测评。

    学校行风评议工作领导小组办公室（以下简称校行评办）将对师德师风、学校收费、中外合作学院（独立学院）办学、教学水平、后勤服务、发展党员和学生干部选拔、奖（助）学金发放、专升本、落实助学贷款（照顾贫困生）、为学生就业工作服务等十个方面进行满意度测评。

    三、评议范围

    各院（系、部）、各部门。

    四、评议方法和步骤

    本年度的行风评议工作遵循实事求是、简便易行、客观公正的原则，统一组织、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、加强督导。评议工作分为三个阶段：

    （一）动员阶段（6月20日至6月30日）

    1、学校成立行风评议工作领导机构，制定实施方案，召开动员大会，传达上级文件精神，部署学校民主评议行风工作。

    2、各院（系、部）、各部门成立相应的行风评议工作机构，制定实施方案，召开动员会议，具体部署评议工作，并在6月30日前将材料上报校行评办，以便归档管理，作为考评依据。

    （二）评建阶段（7月1日至9月20日）

    1、本年度行风评议主要做好“一抓三征三建三提一评”工作。

    （1）“一抓”即抓好宣传教育。要提高思想认识，充分利用校园网、简报、板报等形式进行行风评议的宣传活动，把“三个第一”理念，即“把学生满意作为第一标准，把学生呼声作为第一信号，把学生要求作为第一选择”贯穿于行风评议始终，营造评议氛围，使广大师生明确行风评议是全校性的，与自己休戚相关，从而更加明确行风评议的意义和重要性。

    （2）“三征”即征求学生意见，征求教师意见，征求社会意见（包括家长、主管部门及服务对象）。行风评议“三征”分三个层面和三个轮次。三个层面即：一是校行评办通过问卷调查、座谈调研、校园网站、行风评议意见箱等多种形式，广泛征求学生、教师、社会的意见建议，切实做到客观公正地评议学校各单位工作状况；二是各单位自行组织征求学生、教师、社会的意见建议；三是继续坚持民主评议代表制度。各院（系、部）推荐学生及家长代表各10名，教师代表2名；各职能部门、教辅单位推荐1名教职工代表，学校将不定期组织评议代表召开座谈会、开展问卷调查等，收集师生员工的意见建议，对各单位行风建设情况进行评议和监督。代表名单请于6月30日前报校行评办。三个轮次即6月至9月底，至少分三轮次征求意见。在此基础上，校行评办将收集到的意见和建议及时进行梳理和研究，并以书面形式向各有关单位和部门进行反馈，敦促整改。

    （3）“三建”即建平台、建流程、建机制。一是建平台。校行评办设置行风评议意见箱、电子信箱（jwjc@pdsu.edu.cn），召开学生代表座谈会，设立评议接待日，通过多种方式征询意见和接受评议，建立教师、学生、群众、服务单位和服务对象之间的互动平台，畅通反映民意、诉求渠道。二是建流程。结合“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动，细化本单位岗位工作流程，公布流程图。三是建机制。加强制度建设、构筑行风建设长效工作机制，做到靠制度管人，依制度办事，使行风建设科学化、制度化、规范化。

    （4）“三提”即提升队伍素质、提升工作效率、提升服务水平。一是提升队伍素质。重视队伍素质在行风建设中的重要作用，采取教育、培训、培养等多种方式，进一步加强思想建设、作风建设，为行风建设提供人力保证。二是提升工作效率。增强效率观念、完善工作制度、优化工作流程、改进工作作风，提升工作效率。三是提升服务水平。坚持以生为本，增强服务意识，树立“三个第一”理念，不断提升服务水平。

    （5）“一评”即满意度测评。根据学校的统一部署，校行评办对各院（系、部）、各部门的行风评议工作进行百分制考核，对考核分数在90分以上的，给予表彰。

    2、重点工作。

    （1）服务承诺制度。为进一步加强作风建设，切实转变工作作风，提高管理水平、服务质量和办事效率，增强服务意识，更好的为教学一线服务，促进我校行风评议工作深入开展。各学院  （系、部）、各部门要根据工作实际，结合工作性质，公开向广大师生作出服务承诺，并于9月中旬以书面形式送交校行评办。

    （2）工作流程规范化。结合“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动，各院（系、部）、各部门要使本单位的工作流程更加合理化、科学化、规范化，更好、更快的为全校师生服务。

    （3）完善工作制度。建立健全与行风评议相关的工作制度，特别是涉及到师德师风、学校收费、中外合作学院（独立学院）办学、教学水平、后勤服务、发展党员和学生干部选拔、奖（助）学金发放、专升本、落实助学贷款（照顾贫困生）、为学生就业工作服务等方面的制度建设，相关部门要做到靠制度管人，依制度办事。

    （4）党务校务公开。实行党务校务公开，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强党风廉政建设的重要举措，是推进学校行风建设的有效途径。学校及校属各院（系、部）、各部门按照学校党务、校务公开制度的有关要求，切实履行公开职责，制定公开方案，明确公开的职责、方式、流程和时间要求，对涉及学校师生员工切身利益的重大事项，实行决策前信息公开和实施过程的动态信息公开。

    （5）开展争创“人民群众满意学校”主题教育活动。各院（系、部）、各部门要在教师和学生中深入开展以争创 “人民群众满意学校”为主题的教育活动，把此项活动落实到学校的管理、教学、服务当中。活动内容、形式自定，开展情况及时报校行评办。

3、抓好督导检查。校行评办将组织有关人员，对各院（系、部）、各部门行评工作进行督导检查，坚持明察暗访相结合，接受群众投诉与查办案件相结合，个别走访与召开学生座谈会相结合。

    （三）总结阶段（9月21日至9月30日）

    1、总结验收。各院（系、部）、各部门要认真总结行风评议工作，并于9月20日前上报工作总结和制度建设材料。

    2、结果运用。评议结果将运用于党风廉政建设责任制考核、评先评优，对考核中发现问题拒不整改或存在问题严重的，要追究主要负责人责任。部门，院（系、部）排名后两位的，将对其主要负责人进行诫勉谈话。

    五、工作要求

    （一）提高思想认识，高度重视行风评议工作。行风建设是学校加强管理的重要内容，是提高学校竞争力的重要举措，是树立形象的必然要求。行风建设与学校发展相辅相成，相得益彰。各院（系、部）、各部门主要负责同志要进一步提高思想认识，高度重视行风建设工作，通过真心实意抓行风建设带动本单位管理水平的提高。

    （二）以问题整改为抓手，切实解决存在的突出问题。要把加强行风建设与解决问题有机结合起来，通过行风评议主动发现问题，边评边改，边改边评，以评促建，以评促改，评建结合，重在建设，集中力量解决存在的突出问题，用扎扎实实的评议成果让学生满意，让教职员工满意。

    （三）巩固行风评议成果，构建行风建设长效机制。各院（系、部）、各部门要坚持纠、评、建相统一，把行风评议要求与业务工作紧密结合，与“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动相结合，与“创先争优”活动相结合，使行风建设规范化、制度化、经常化。各院（系、部）、各部门要与时俱进，不断创新，探索新举措，总结新经验，推动我校行风建设健康持续发展。